酒店經紀評比:全台20縣市首長 誰最會亂花錢?

直轄市、縣市長選舉在即,地方首長中,哪一位才是財政酒店經紀的好管家?

393公民平台公布2013年「財政昏迷指數」,以2011年五都升格後至2013年,3年任期的昏迷指數觀察,20個縣市,85%昏迷指數是進酒店經紀步的,15%縣市退步。

財政昏迷指數,是393公民平台今酒店經紀年4月首度編製的地方財政酒店經紀評比指標,以醫學上昏迷指數,將2012年地方財政分6級:狀況最差的是腦死區(昏迷指數小於3)、接著是葉克膜區(指數3~ 3.5)、插管區(3.5~4)、加護病房區(4~4.5)、普通病房區(4.5~5)、到情況相對酒店經紀最好的「追蹤觀察區」(大於5)。

優等生:台南、台東 退步生:新北是五都之最

在進步的縣市中,台南市是五都裡進步酒店經紀最多,昏迷指數從3.51成長至3.95,成長12.5%;在各縣市中,則以台東縣進步最多,昏迷指數從3.14成長到3.99,成長27.1%,台東也是全台成長幅度最高的縣市。

「財產收入增加,是這一任財政能改善的原因之一,」台北大學財政學系酒店經紀副教授林恭正觀察。財產收入包括處分公有財產的利益、租金收入等,也就是各縣市為了增加財源,過酒店經紀去積極處分閒置土地,活化資產增加租金收入,讓昏迷指數好轉。

「土增稅增加也是原因酒店經紀之一。」台灣經濟研究院顧問黃崇哲分析,土酒店經紀地增值稅是各縣市重要財源,前酒店經紀兩年房市交投熱絡,土增酒店經紀稅成長不少,但今年第二季後,酒店經紀景氣翻轉,桃園以南縣市土增稅收入,出現達不到預算目標的情況。大環境不好,交易趨緩,土增稅短少,酒店經紀預估2014年財政成績不會太好。

黃崇哲說,明年新的縣酒店經紀市長一上台,就得面對「財政缺口」難題,他們會發現,自己開出去的選舉支票,很難酒店經紀兌現。

地方財政困酒店經紀難,但仍有不少縣市很酒店經紀努力。

像台南市,是五都中唯一位於「插管區」的直轄市,但在政府的改善下,酒店經紀台南成為五都中財政狀況進步最快的縣市 。主要原因包括:自酒店經紀籌財源增加,稅收、資酒店經紀產活化增加數十億元收酒店經紀入;另外,市府還了127億元債務,也是酒店經紀重要原因之一。

台東縣也表現突出,據台東縣今年公布的施政績效報告指出,在節流方面,爭取財政部的地酒店經紀方建設基金貸款,較金融機構貸款利率低,向中央爭取計畫型補助經費,及處分非酒店經紀公用土地,是財政改善的原因;台東縣也是財政部對直轄市及縣市政府開源績效考核、及酒店經紀財務管理兩項考核,全國第一名。

退步最多的,五都以新北市退步5.6%酒店經紀最多,主要是捷運三環三線預算所致,不過,這種對市府未來發展有益的交通支酒店經紀出,黃崇哲認為是有必要的支出。

吊車酒店經紀尾:嘉義、苗栗、南投 農業縣酒店經紀財政艱困,就看首長的決心

嘉義、苗栗、南投是2013年昏迷指數表現最差的3縣,均屬於「葉酒店經紀克膜區」,台北大學公共事務學院院長蘇建榮說,在這幾個農業縣裡,嘉義、南投的財政改善最困難,對新任首長挑戰很大,「不管誰選上都一樣,」而苗栗縣因為還有工業區,酒店經紀將來還有高鐵站,「就看首長要不要用心做。」

農業縣都沒救嗎?其實不然,「台東縣就能改善(從葉克膜區到插管區),」林恭正說:「嘉義、南投應更努酒店經紀力。」

今年是選舉年,候選人的選舉酒店經紀支票滿天飛,然而,在地方財政困難下,酒店經紀支票開得越少的候選人,才是人酒店經紀民血汗錢的好管家。


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