台南便服店/便服酒店/便服店薪水/便服店小姐/工商社論》當歐洲黑天鵝消失之後 政策爭議才要開始 – Yahoo奇摩新聞
工商時報【主筆室】隨著德國總理梅克爾領軍的基督教民主聯盟╱基督教社會聯盟贏得三分之一選票,在正式籌組聯合政府之後,也即將面對後續來自極右派政黨「另類選擇黨」在反歐盟、反難民的政策挑戰;可能共組聯合政府的自由民主黨和綠黨在租稅、能源、移民勞動權益等方面不同的政策主張,也會對梅克爾的聯合政府施政造成重大的影響。事實上,類似這種因為意識型態造成在政策糾結的情況,也存在於英國工黨的政綱和法國勞動法新制上路,值得進行更深入的探討。今年英國原本並沒有要舉行國會大選,但是在前保守黨首相卡麥隆誤判政治形勢,去年六月脫歐公投通過而倉促下台之後,繼任的梅伊首相並未能吸引教訓,在四月宣布提前解散國會並在六月進行國會大選。沒有想到選前幾次的恐攻,保守黨政府誤判當時的政經情勢,使得一場尋求更多支持以進行脫歐盟談判的信任投票,最後變成是工黨席次大增,保守黨在國會的席次不增反減,而這也直接拉抬了歐盟對於後續和英國脫歐談判的底氣,再加上蘇格蘭很有可能在脫歐之後,於明後年再次舉辦獨立公投,使得英國陷入進退維谷,腹背受敵的窘境。與此同時,原本不被看好的「老左男」、工黨領導人柯賓擺脫1997年到2007年前首相布萊爾「新中間」的政治路線,重新回到傳統的左派意識型態,做出和保守黨在政策上的明顯區隔,以爭取過去二十年所流失的勞工選票。工黨在今年六月大選所提出的競選政綱包括: 將年所得8萬英鎊(約320萬元)以上者的稅率提高到45%;提高最低工酒店經紀人資到每小時10英鎊(約400元);鐵路和郵政與能源都收歸國有;免費托育兩歲到四歲的幼童;廢除保守黨的脫歐立法,保障歐盟公民續留英國的權利,繼續留在歐盟。法國今年歷經多次重大的選舉,馬克宏總統五月當選後在六月乘勝追擊,取得國會過半的席次。面對極端的左右派政黨的夾擊,雖然游刃有餘,在會見俄羅斯總統普丁,五月參加北約高峰會議、七月邀請美國總統川普到訪巴黎,適當的言行舉止和不卑不亢的政治高度,確實營造出當時上任前兩個月的政治蜜月期氛圍。然而,從賦予第一夫人更正式官方地位、為了刪減國防預算彼此不快,將參謀總長革職等等事件處置不當,乃至於近乎史無前例的一就任,隨即在凡爾賽宮召開國民議會和參議院的兩院聯席會議,同時宣布將進行減少三酒店經紀人分之一國會席次的體制性改革開始,馬克宏在國內的高人氣支持度,在過去三個月呈現出跳水式的下滑,九月以來的勞動新法上路,更可能是壓倒施政績效的最後一根稻草。究其施政支持度在三個月之內的逆轉,顯示出法國的勞動法修訂,在左右政黨與政團、勞資雙方和工會之間並未得到廣泛的支持。法國有九成企業僱用的員工人數低於50人,為了解決幾近10%的失業率,具有歐洲「統合主義」特色、勞資協商精神的馬克宏勞動新法制,最被勞工所詬病的是在工作時數、工作薪資、以及勞動條件和勞資協商方面,賦予企業經營者更大的營運彈性。這充分體現在企業主得依據市場情況調整工作時數,不必受到每周最高工時35小時的限制;企業可以不必和員工個別協商,主動提出優惠離職方案。今年年歐洲各主要國家大選已告一段落,大選的黑天鵝現象雖然消失,但隨之而來的歐洲主要國家政經情勢的發展和政策爭議才要開始。在野的英國工黨在今年國會大選強勢回歸,就算目前尚未取得執政權,其反對脫歐和左派意識型態的政策主張,以及領導人柯賓擇善固執的政治性格,也同樣會牽動到工黨大票倉蘇格蘭所舉行的獨立公投。而重視外交政策的法國總統馬克宏,雖然備受國際社會的好評,但是他在社會黨前總統歐蘭德之後,所推動的勞動法新制,賦予企業經營更大彈性的政策,不僅引起大規模的街頭抗爭。其他爭議性的政策作為也使得人氣快速流失,而內政績效的不彰,則可能讓他在歐盟領袖群倫的政治企圖為之夢碎。此外,對於德國總理梅克爾令各界無法樂觀看待的勝選,除了必須觀察重商和重環保的政黨所組成聯合政府的政策協調之外,極右政黨進入國會之後的政治動向,會不會促成歐洲各國右派政黨在國內仿效推動,進而醞釀出下一波的政治風潮,仍有待後續的觀察。大選之後影響歐洲各國政經情勢的種種政策爭議,也可能發生在國內,「他山之石,可以攻錯」,歐洲各國政府的因應對策和解決之道,同樣值得政府當局審慎以對。

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