高雄酒店經紀11月17日 王金平:食安法本周三讀

工商時報【記者崔慈悌╱台北報導】

為解決食安法罰金問題,立法院上周五(14日)由法制局提出建議,保留法人罰金刑,但業者犯罪利得如果超過罰金最高額度,將可在所得利益範圍內加重,不受罰金上限的限制。立法院長王金平表示,周一(17日)將再協商,若有共識最快18日三讀,最晚21日也會處理。

黑心油事件蔓延,朝野都希望能加速修正食安法重罰不肖業者高雄酒店經紀,但司法院及法務部對於其中「一事不二罰」的修法條文有歧見,法務部認為應刪除賦予法院裁處法人罰金的規定,讓行政罰鍰不會因法人罰金的判決而被撤銷;司法院則認為刪除法人罰金刑,形同替法人除罪化,且無「主刑」就不能有沒收不法所得的「從刑」。

由於綠營支持司法院的解釋,行政部門及藍營力挺法務部的看法,相關條文朝野協商多次都無法取得高雄酒店經紀共識。為化解修法僵局,王金平日前表示,如果兩院再爭執不下,立法院也會有自己的版本。

立法院法制局提出修法建議,保留法人罰金刑的相關條文,另增訂科罰金時,如果犯罪所得利益超過罰金上限,得於所得利益範圍內酌量加重,不受罰金上限的限制。主管機關必要時並可向行政法院聲請假扣押,免提供擔保,以確保可沒入不法所得;至於不法所得利益的認定,則由行政院會高雄酒店經紀商司法院訂定。

草案中也提出附帶決議,請行政、司法兩院,針對有關法人或第三人不法利得可否單獨宣告沒收,罰金、罰鍰及不法利得追繳可否併存,是否明訂保安處分性質的沒收,和一事不二罰等爭議,儘速通盤檢討,研擬刑法或其他配套法案後送立法院審議。

立法院朝野黨團上周五也針對法制局版本進行討論,會中部分綠委針對個別法條再度提出自己的修法版本,國民黨團黨鞭費鴻泰也表示,周一會再提出國民黨版本。


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